Периодичность переработки инструкций по охране труда

Содержание
  1. Периодичность переработки инструкций по охране труда
  2. Какова периодичность пересмотра инструкций по охране труда
  3. Инструкции по охране труда: основные требования
  4. Какова должна быть периодичность пересмотра инструкций по охране труда
  5. Обязательно ли пересматривать инструкцию
  6. Кто ответственен за проверку и пересмотр ИОТ
  7. Периодичность пересмотра инструкций по охране труда
  8. В каких случаях нужно досрочно вносить изменения
  9. Приказ о продлении срока действия
  10. Как проводится пересмотр инструкций по охране труда
  11. Правила отмены прежних положений
  12. Ответственность за отсутствие документа
  13. Сроки пересмотра инструкций по охране труда в организации
  14. С какой периодичностью должны пересматриваться инструкции по охране труда
  15. Досрочный пересмотр инструкций по охране труда
  16. Пересмотр инструкций по охране труда
  17. Кто ответственен за проверку и пересмотр ИОТ
  18. Порядок пересмотра
  19. Продление срока действия инструкций по охране труда
  20. Пересмотр инструкций по охране труда: для чего необходим и какая периодичность?
  21. Общие требования к инструкции
  22. инструкции
  23. Кто разрабатывает инструкции по охране труда
  24. Где хранится документ
  25. Причины пересмотра инструкций
  26. Периодичность пересмотра
  27. Учет инструкций по охране труда работодателем
  28. Ответственность за отсутствие документа
  29. Периодичность пересмотра инструкций по охране труда
  30. Инструкции по охране труда
  31. Утверждение инструкций
  32. С какой периодичностью пересматриваются инструкции поохране труда?
  33. Периодичность переработки инструкций по охране труда вовнеплановом порядке
  34. Порядок пересмотра инструкций
  35. Ответственность работодателя за несвоевременный пересмотринструкций

Периодичность переработки инструкций по охране труда

Периодичность переработки инструкций по охране труда

Локальные документы необходимо приводить в соответствие с требованиями меняющегося законодательства или технологического процесса. Каков срок пересмотра инструкций по охране труда, как правильно это делать – читайте в статье. Работодатели нередко недооценивают важность разработки данных документов.

Часто это поручают специалисту по ОТ, а руководители подразделений просто ставят свои подписи. Если с работником произойдет несчастный случай, инспектор проверит, каким образом тот был проинструктирован по ОТ при выполнении конкретного вида работ.

Если в инструкции не изложены правила их безопасного проведения или даны ссылки на устаревшие нормы безопасности, инспектор сочтет подготовку работника формальной. Это серьезно усугубит положение работодателя. Поэтому стоит внимательно относиться как к разработке ИОТ, так и к ее периодической проверке на актуальность.

В общем случае, срок пересмотра инструкций по охране труда составляет не реже 1 раза в 5 лет. Для предприятий электроэнергетики нормативный срок – 1 раз в 3 года, что можно объяснить повышенным риском поражения работников электрическим током.

ИОТ действует, пока есть необходимость в ней. Это означает, что жизненный цикл не ограничен какими-либо конкретными промежутками времени. Обязательных требований, устанавливающих плановый срок проверки, нет.

Значит, можно делать это чаще, но реже, чем раз в пять лет, нельзя. БЕЗОПАСНОСТЬ 360°

  1. Информационная поддержка, актуализация и анализ данных
  2. Оптимизация документооборота по охране труда
  3. Организация проведения инструктажей, медосмотров и обучения
  4. Составление норм выдачи средств индивидуальной защиты

Если есть, например, инструкция при работе с молотком, могут быть пересмотрены требования к работнику, хотя сам процесс работы с этим ручным инструментом остается прежним.

обязательно должны быть указаны, поэтому при изменениях в законодательстве нужно внести соответствующие поправки. Допустим, с 1 июля 2031 года работать с молотком можно будет только лицам не старше 50 лет.

Если Правила вступят в силу с 1.07.2031 года, то работодатель обязан не позднее 1 июля ознакомить работника с этими изменениями, проведя внеплановый инструктаж по уже обновленной ИОТ.

Если же работника ознакомят с новыми правилами не 1 июля, а предположим, 12 июля, и в этот промежуток времени с работником старше 50 лет произойдет несчастный случай, работодатель понесет административную ответственность по части 1 .

Каждый третий работодатель поручает разработку инструкций специалисту по ОТ.

Но должен ли он заниматься такой работой?

Также в пункте 7 Методических рекомендаций указано, что при перемене условий труда работников инструкции также должны быть переизданы.

Какова периодичность пересмотра инструкций по охране труда

ООО «Региональный стандарт» осуществляет разработку инструкций по охране труда для предприятий в Москве, Туле, Санкт-Петербурге и Калининграде.

Данные инструкции устанавливают требования к безопасности выполнения работ на территории предприятия.

Охрана труда применяется к работникам производственных помещений или лабораторий, строительных площадок, полигонов, подземных горных выработок и иных объектов, где сотрудниками выполняется работа согласно утвержденной инструкции.

Сопутствующие услуги

  • Специальная оценка условий труда

Типовые инструкции.

Инструкция соответствует перечню, который составляется службой охраны труда организации при участии главных специалистов.

Инструкция для работников утверждается руководством предприятия или техническим директором. Инструкция по охране труда разрабатывается с учетом должности сотрудника, его профессиональной принадлежности или вида выполняемых работ.

Инструкция создается в соответствии с требованиями, прописанными в ст. 212 ТК. Конкретная инструкция по охране труда разрабатывается на основе межотраслевых или отраслевых инструкций по охране труда, а если таковые отсутствуют, – то на базе аналогичных правил по охране труда.

Разработка также ведется с учетом требований безопасности, указанных в технологической, эксплуатационной и ремонтной документации. Все требования инструкции по охране труда излагаются применительно к конкретной должности, профессии или виду выполняемых работ с учетом существующих условий производства. Общие требования охраны труда Раздел инструкции содержит следующую информацию:

  1. требования по соблюдению правил внутреннего распорядка, включая время, отведенное на труд и отдых;
  2. перечень СИЗ (одежды, обуви и др.), которые выдаются работникам в соответствии с установленными в данной отрасли нормами и правилами по охране труда;
  3. перечень производственных факторов, которые являются опасными или вредными с точки зрения охраны труда и могут негативно воздействовать на работника во время рабочего процесса.

Требования охраны труда до начала работы Раздел инструкции содержит информацию о порядке выполнения следующих операций:

  1. подготовки рабочего места и СИЗ сотрудника;
  2. проверки исходных материалов для работы (сырья, заготовок, полуфабрикатов и пр.);
  3. проверки исправности оборудования, различных устройств, приспособлений и инструментов, а также ограждений, систем сигнализации (охраны), блокировки, вентиляции, местного освещения, защитного заземления и т.

    д.

Требования охраны труда при проведении работы

Инструкции по охране труда: основные требования

Автор в 06/08/2015. Одним из ключевых документов организации, содержащих требования охраны труда, является инструкция по охране труда.

Требования инструкций по охране труда являются обязательными как для работников, так и для работодателей. Инструкции по охране труда являются локальными нормативно-правовыми актами организации, разработавшей и утвердившей эти инструкции.

  1. по видам выполняемых работ;
  2. по должностям (профессиям)

Разрабатываются инструкции по охране труда на основании межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда.

При отсутствии таковой – на основе правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации поставляемой изготовителем оборудования (паспорт, руководство по эксплуатации), а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Методические рекомендации по разработке государственных требований охраны труда, утверждены постановлением Минтруда России . Обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда – это обязанность работодателя (Статья 212 ТК РФ).

Работодатель в свою очередь, самостоятельно определяет лиц, которые будут заниматься непосредственно разработкой/пересмотром инструкций по охране труда. Самый частый вопрос, возникающий при разработке (пересмотре инструкций): “Должен ли инженер (специалист) по охране труда разрабатывать инструкции?” – Руководители подразделений, начальники участков, мастера и т.д.

– организуют труд подчинённых им лиц и занимаются формированием документов инструктирующих их. Специалист по охране труда выступает в роли ответственного за соответствие инструкций требованиям. Для того он и специалист в области охраны труда, чтоб участвовать в разработке итогового проекта инструкции перед утверждением.

Ответственность же за все нюансы, которые должны быть описаны в инструкции по охране труда, лежит на руководителях подразделений. Согласно п.7.

16 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 08.02.

2000 N 14, одной из функций службы охраны труда является оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда.

Источник: https://indsn.ru/periodichnost-pererabotki-instrukcij-po-ohrane-truda-96694/

Какова должна быть периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Периодичность переработки инструкций по охране труда

Любому работающему гражданину нужно знать инструкцию по охране труда. Так он сможет безопасно трудиться и не бояться за свое здоровье. ИОТ обязательно должна быть в организации, это требование установлено законом.

Но не все руководители фирм знают о том, что это за бланк и как его оформить. О том, что это за форма, как ее составить, пользоваться ею и с какой периодичностью должны пересматриваться инструкции по охране труда — ниже.

Обязательно ли пересматривать инструкцию

ИОТ — это нормативный акт, в котором прописаны требования по охране труда при работах в производственном помещении, на территории учреждения, на строительной площадке, в иных местах, где выполняются служебные обязанности.

Несколько слов о документах, которые обязательно оформляются в каждой фирме

В форму включены такие разделы как:

  • общие требования безопасности;
  • требования безопасности, которые требуется соблюдать работнику перед началом работы;
  • требования безопасности, которые требуется выполнять сотруднику вовремя работы на производстве;
  • требования безопасности, выполняемые работником при наступлении ЧС;
  • требования безопасности, выполняемые работником, окончившим свою работу.

Что входит в готовый бланк

В бланк могут быть внесены и дополнительные разделы. По закону правила безопасности бывают:

  • типовыми;
  • специальными. Такие своды создаются специально для сотрудников конкретных подразделений.

А если предприятие является новым, бизнесмен здесь вправе внедрить временную инструкцию.

Правила безопасности разделяются по должностям, отдельным профессиям, отдельным видам работ.

Кому нужен свод

Так свод правил безопасности разрабатываются для:

  • менеджеров;
  • электросварщиков;
  • станочников;
  • слесарей;
  • электромонтеров;
  • уборщиков;
  • лаборантов;
  • доярок.

Правила безопасности для фирмы разрабатывать необходимо. Разрабатывается бумага самим руководством. Порядок оформления описан в законодательных актах. Готовый документ обязательно должен изучить юрист. Подписывают ее заинтересованные лица и работодатель.

Если требования, указанные в ИОТ, изменились, бланк обязательно нужно обновлять. А после того, как такой свод правил безопасности был внедрен в фирме, такая бумага обязательно должна быть в учреждении. Причем о месте нахождения данного бланка должны знать все сотрудники фирмы. А лучше всего поместить данный свод правил на стенде по ОТ.

Обратите внимание! Копии свода правил владелец фирмы может раздать своим работникам. Эти действия фиксируется в журнале учета инструкций.

Готовую форму обязательно требуется пересматривать. И это правило не меняется от того, были в требования, включенные в нее, внесены изменения, или нет.

Кто ответственен за проверку и пересмотр ИОТ

Какие инструкции по охране труда должны быть разработаны для работника

Разработкой данного бланка и свода правил, описанных в нем, занимается владелец фирмы. А проверяет и согласовывает ее ответственный за ОТ. Как часто должны пересматриваться инструкции по охране труда для работников также решает специалист по ОТ.

Важный документ для специалиста

Работник по ОТ обязан вести и журнал учета инструкций. В него вносятся следующие данные. Это:

  • дата выдачи бумаги на руки;
  • название;
  • порядковый номер документа, его обозначение;
  • количество экземпляров, которое было выдано на руки;
  • ФИО лица, получившего данную бумагу;
  • подпись лица, получившего данного бумагу на руки.

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Максимальный срок действия ИОТ составляет 5 лет. А если работа на данном предприятии является опасной, то утвержденная форма проходит плановую проверку через 3 года. Но данный график требуется соблюдать не всегда.

Важно! Бывают случаи, когда руководителю требуется пересмотреть свод правил раньше установленного срока.

В каких случаях нужно досрочно вносить изменения

Владелец предприятия вправе провести пересмотр готовой ИОТ досрочно.

Инструкции по охране труда по профессиям и видам работ

Пересмотреть свод правил безопасности нужно тогда, когда:

  • правила по охране труда, ГОСТы или в иные нормативные, законодательные документы были внесены изменения. Поэтому владельцу нужно периодически пересматривать свод законов, внимательно следить за всеми изменениями;
  • изменились условия труда на предприятии. К примеру, вредных веществ, которые будут негативно действовать на организм человека, стало больше. Такие изменения обычно выявляются после проведения в фирме лабораторных исследований. Если количество вредных веществ действительно возросло, то работникам предприятия рекомендуется использовать дополнительные средства защиты;
  • на предприятии было введено в эксплуатацию новое оборудование или выведены старые электроустановки. В данном случае начальник должен проинструктировать своих работников о нововведениях и возможности использования дополнительных средств защиты. А также бизнесмен обязан проинструктировать работников о том, что им нужно делать в сложных ситуациях;
  • на предприятии произошла трагедия. А еще готовый бланк пересматривают в том случае, если у одного из работников предприятия было выявлено профессиональное заболевание. Причем бизнесмен должен провести расследование, установить связь между требованиями, изложенными в ИОТ, и вероятностью появления у работника профессионального заболевания;
  • этого требует специалист по ОТ или иной проверяющий, пришедший в фирму.

Важно! Проверяющий вправе заставить руководителя компании изменить ИОТ. А через некоторое время работник ИОТ вправе проверить то, как руководитель фирмы выполнил данное требование.

https://www.youtube.com/watch?v=lMzo_a6SDDQ

Что за приказ и что в него входит

Приказ о продлении срока действия

Приказ об утверждении изменений выносится до момента их вступления в силу. Сотрудник предприятия должен заранее знать об изменившихся требованиях безопасности. Локальные акты меняют во время их принятия. Поэтому если ИОТ была утверждена приказом, то вносить в готовую форму изменения или отменять бланк также нужно Приказом.

Как уже было сказано выше, ИОТ действует 5 лет. На опасных предприятиях бумага лежит 3 года. А еще этот срок распространяется на бумаги, разработанные для предприятий, работающих с электроэнергетикой.

Если в установленный законом образец в законах, требованиях или иных бумагах, по которым бумага составлялась, изменений не внесено, то руководитель предприятия может продлить срок действия своей уже готовой ИОТ. Ему требуется издать приказ о том, что срок действия ИОТ переносится. В Приказе обязательно указывается новый срок действия.

Важно! Продлить готовый свод правил работодатель может на 5 лет. Причем сделать бизнесмен это может лишь 2 раза.

Как проводится пересмотр инструкций по охране труда

В законе не описано того, как руководителем проводится пересмотр и меняется оформленная бумага.

Как пересматривается старый бланк. И как выглядит новая инструкция

Но примерно делается это так.

Руководитель организации:

  1. Вместе с начальником структурного подразделения изучает нормативную базу, пересматривает готовый документ, разрабатывает новую бумагу. Также руководитель может привлечь к разработке документа и иных должностных лиц. К примеру, ему можно вовлечь в данный процесс сотрудников СЭС, Ростехнадзора, Госпожарнадзора.
  2. Вместе со специалистом отдела кадров разрабатывает приказ о внесении изменений в действующий свод правил.
  3. Подписывает приказ и бумаги.

В приказе указывается название измененной инструкции.

Обязательно с новым документом должны ознакомиться все заинтересованные работники. На обратной стороне новой документа обязательно должна стоять подпись разработчика и начальника подразделения.

Первая страница инструкции также должна содержать следующие важные данные. Это:

  • дата, когда в бланк были внесены изменения;
  • штамп, подтверждающий то, что работодатель пересмотрел данный документ;
  • подпись, занимаемой должности и расшифровки лица, которое отвечает за актуальность и законность данной бумаги, и обеспечивает безопасность на производстве;
  • срок действия нового документа.

Важно! После введения новой инструкции, руководителем производится ознакомление работников с новым документом.

Причем руководитель должен провести:

  • инструктаж;
  • стажировку;
  • проверку знаний.

Во время инструктажа работник должен обратить внимание на следующие факторы.

На:

  • факторы, способные вовремя работы нанести существенный вред организму и здоровью человека;
  • варианты выполнения своих должностных обязанностей, которые описаны в должностной инструкции, и которые снижают риск воздействия на человека негативных факторов;
  • требования, описанные в актах, в ИОТ.

ИОТ должна выполняться всеми сотрудниками, работающими на данном предприятии. Причем сюда входят работники, работающие как на постоянной, так и на временной основе. А еще свод правил безопасности обязаны выполнять студенты, проходящие практику на данном предприятии.

Готовый документ распечатывается в 3-х экземплярах. Один из этих экземпляров выдается под расписку исполнителю.

Второй экземпляр получает руководитель структурного подразделения. А третий экземпляр остается у руководителя фирмы.

Все документы по правилам безопасности могут выдать сотруднику фирмы на руки. Но выдача их осуществляется только под расписку.

Важно! Готовая инструкция не должна противоречить нормативно-правовым и законодательным актам, действующим на территории РФ.

Правила отмены прежних положений

Если у фирмы сменилось название, то создавать новый свод правил безопасности не требуется. Также в готовый бланк не требуется вносить изменения и в том случае, если на предприятии сменился сотрудник по ОТ. Специалист может издать новый приказ о том, что старые документы считаются действительными до момента внесения в них новых изменений.

Ответственность за отсутствие документа

Если же у руководителя фирмы нет ИОТ, то при прокурорской проверке на него может быть наложено строгое наказание.

На предпринимателя могут наложить:

  • дисциплинарное взыскание. Его размер определяется сотрудником проверяющей компании;
  • административный штраф вразмере от 5000 до 80 000 рублей.*

Обычно штраф вместо предпринимателя платит другое лицо, ответственное за данный документ. Но если руководитель предприятия не познакомил своих работников с ИОТ, то вся ответственность с сотрудников предприятия снимается и переносится именно на него.

А если у руководителя фирмы есть ИОТ, но данную бумагу давно не обновляли, то также будет выписана штрафная квитанция. Данную бумагу обязательно нужно оплатить.

Инструкцию по охране труда составить совсем несложно. Руководителю лишь нужно изучить все действующие законодательные акты и внимательно составить нужную бумагу. Бизнесмену не стоит пренебрегать данным документом. Без него у руководителя учреждения будет много проблем, замучают разные проверки.

*Цены актуальны на июль 2019 года.

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/s-kakoj-periodicnostu-dolzny-peresmatrivatsa-instrukcii-po-ohrane-truda.html

Сроки пересмотра инструкций по охране труда в организации

Периодичность переработки инструкций по охране труда

Пересмотр необходим для приведения инструкций в соответствие с требованиями меняющегося законодательства или технологического процесса.

С какой периодичностью должны пересматриваться инструкции по охране труда

В общем случае, периодичность пересмотра инструкций по охране труда составляет не реже 1 раза в 5 лет. Для предприятий электроэнергетики нормативный срок – 1 раз в 3 года, что можно объяснить повышенным риском поражения работников электрическим током.

Срок действия инструкций по охране труда ИОТ действует, пока у работника будет необходимость в ней. Это означает, что жизненный цикл не ограничен какими-либо конкретными промежутками времени.

Обязательных требований, устанавливающих плановый срок проверки инструкции по охране труда, нет. Значит, можно делать это чаще, но реже – нельзя.

Если есть инструкция при работе с молотком, то могут быть пересмотрены требования к работнику, но сам процесс работы с этим ударным ручным слесарно-монтажным инструментом остается прежним, как и сто лет назад.

Требования к работнику обязательно должны быть указаны в данном документе, поэтому при изменениях в законодательстве нужно внести соответствующее изменение. Если спустя годы работать с молотком можно будет только лицам с 21 года, то и в ИОТ такое требование указывается не позднее дня вступления его в законную силу.

Пример. Допустим, с 1 июля 2031 года в законодательстве по охране труда при работе с молотком произойдут изменения – работать с ним можно будет только лицам не старше 50 лет. Если Правила вступают в силу с 1.07.

2031 года, то работодатель обязан не позднее 1 июля ознакомить работника с этими изменениями, проведя внеплановый инструктаж по уже обновленной ИОТ.

Если же работника ознакомят с этим изменением не 1 июля, а предположим, 12 июля, и в этот промежуток времени с работником старше 50 лет произойдет несчастный случай, работодатель понесет административную ответственность по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Досрочный пересмотр инструкций по охране труда

Руководящим документом являются Методические рекомендации Минтруда России по разработке ИОТ от 13.05.2004 года.

Они определяют, как часто пересматриваются инструкции по охране труда: работодатель обязан сделать это досрочно, если произошли изменения в правилах по ОТ и в типовых ИОТ, взятых за основу локальных.

Также в пункте 7 данных методических рекомендаций указано, что при изменении условий труда работников инструкции также должны быть поправлены.

Это не означает, что если класс УТ изменился с 3.2 на 3.3, необходимо отменять или менять действующий документ. Это означает, что если работник вместо полуавтоматической сварки теперь работает на ручном аппарате, то его нужно ознакомить с ИОТ на ручной сварке.

При внедрении новой техники и технологии должна соответствующим образом измениться и инструкция. Если старое оборудование демонтировано, то надо вывести из применения прежнюю и издать новую ИОТ.

Новая должна быть принята и выдана работнику для изучения до того, как работник приступит к работе на новом оборудовании.

Инспектор ГИТ может дать указание о пересмотре после несчастного случая. Работодатель имеет право принять такое решение и самостоятельно, проанализировав материалы расследования, если выяснится что в ИОТ материал изложен формально и не имеет существенного влияния на обеспечение безопасности работников.

Пересмотр инструкций по охране труда

Работодатели недооценивают важность разработки инструкции по охране труда. Часто это осуществляется силами службы охраны труда, а руководители подразделений просто подписывают их по просьбе специалистов.

Если с работником произойдет несчастный случай, инспектор проверит, каким образом работник был проинструктирован по охране труда при выполнении конкретного вида работ повышенной опасности.

Если в ИОТ не будут изложены правила безопасного проведения работ или будут даны ссылки на устаревшие нормы безопасности, инспектор сочтет подготовку работника формальной. Это серьезно усугубит положение работодателя.

Поэтому внимательно отнеситесь как к разработке ИОТ, так и к ее периодической проверке на актуальность в период действия.

Кто ответственен за проверку и пересмотр ИОТ

Положено, чтобы инструкцию разрабатывал руководитель подразделения, а согласовывал – специалист по охране труда.

Связано это с тем, что по определению руководитель подразделения лучше знает меры безопасности на рабочих местах, чем специалист по ОТ.

Если у вас нет профсоюза, комиссии или уполномоченного по охране труда от коллектива, разрабатывайте и согласовывайте инструкции совместно с начальником подразделения и утверждайте у руководителя.

Порядок пересмотра

Внимание! Ответственность за соответствие локальных актов требованиям законодательства несет служба охраны труда. Ответственность за соответствие инструкции по охране труда требованиям руководства по эксплуатации несет разработчик инструкции – технический специалист или руководитель.

Приказ об утверждении изменений в ИОТ должен быть составлен до момента вступления в силу изменения в законодательстве. Работник должен быть своевременно проинформирован об изменившихся требованиях безопасности. Изменяют локальные акты в порядке их принятия. Если ИОТ была введена приказом, то и вносить в нее изменения или отменять нужно также приказом.

При смене специалиста по охране труда необходимо ли пересматривать и переутверждать инструкции по охране труда? Каков порядок согласования старых инструкций с новым специалистом? Необходимость пересмотра в данном случае отсутствует, но новый специалист, найдя существенные нарушения в существующих инструкциях, должен их пересмотреть. Это – решение самого специалиста.

Требуется ли замена инструкций по Охране труда (плановый пересмотр инструкций в 2018 году) при изменении наименования организации? Каким правовым актом необходимо руководствоваться в данной ситуации? Несмотря на смену названия, организация осталась прежней, так что приказы и иные распорядительные документы можно будет заменять новыми постепенно – когда потребуется внести в них изменения.

Законодательно процедура внесения изменений в локальные нормативные акты в связи со сменой названия организации не прописана. В этом случае на время переходного периода целесообразно издать организационно-распорядительный документ (приказ) о том, что, к примеру, инструкции по охране труда (перечислить их) продолжают действовать до момента их пересмотра.

Продление срока действия инструкций по охране труда

Ранее в этой статье мы определили, что нормативных сроков пересмотра ИОТ нет, есть только Методические рекомендации. Но есть и требование 212 статьи ТК РФ, в которой для работодателя устанавливается обязанность информировать работника об условиях и охране труда на рабочих местах.

Проверка инструкций по охране труда проводится не реже одного раза в пять лет, а для профессий и работ с повышенной опасностью – не реже одного раза в три года.

Если в течение указанных сроков условия труда на рабочих местах и требования нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, использованных при составлении инструкции, не изменились, то можно продлить действие инструкции на новый срок.

В этом случае приказом по организации действие ИОТ продлевается на следующий срок, о чем делается запись: «Срок действия продлен. Приказ от __ N __» на первой странице инструкции. Сделать это после пересмотра можно два раза.

Источник: https://fpb-spb.ru/sroki-peresmotra-instrukcij-po-oxrane-truda-v-organizacii/

Пересмотр инструкций по охране труда: для чего необходим и какая периодичность?

Периодичность переработки инструкций по охране труда

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда и технике безопасности. Как этот вопрос регулируется на законодательном уровне, в том числе какие нормативные документы существуют. Ответственность работодателя за отсутствие документа.

Общие требования к инструкции

Инструкция действует 5 лет.

Разработка инструкций по ОТ обязательна, это определено законодательной базой, в том числе системой стандартов безопасности труда. Проект документа разрабатывается руководителями предприятий, подлежит юридической экспертизе, подписывается заинтересованными лицами и утверждается работодателем.

Срок действия любой инструкции не более пяти лет, а если работа относится к опасным, то не более трех. Если за указанный период не изменились требования, то актуализация все равно требуется.

Инструкции по ОТ и ТБ разрабатываются:

  • по определенному виду работ;
  • касаемо определенной профессии.

Документы разрабатываются с учетом Правил, ГОСТов, а также стандартов и нормативных актов, действующих в этот период на предприятии. Начиная с момента, когда была издана и введена в действие Приказом по предприятию инструкция, она автоматически становится обязательным документом для соблюдения норм, указанных в ее содержании.

Места нахождения инструкций необходимо знать каждому работнику либо документ должен быть на известном месте, в том числе на стенде по охране труда. После актуализации следует произвести замену на новый.

инструкции

Содержит порядок действий для работника перед началом работы.

В материале отражаются условия безаварийной и безопасной организации технологического процесса, в том числе применения инструмента, соответствующего регламенту безопасности, использование работником средств индивидуальной защиты, при этом должно быть учтено все до мелочей.

Для этого перед тем как издать инструкцию необходимо тщательно изучить маршрут технологического процесса. Это нужно для руководителя, если работник нарушит требования безопасности, то имеется возможность найти ссылку на то, что он выполнил неправильно.

инструкции охватывает:

  • общие положения. Здесь приводится список нормативных документов, принятых на государственном уровне, а также существующих нормативов на предприятии. Перечень последних необходим, чтобы не было информации вразрез с действующими нормами.

А также необходимо указать обучение, стажировку и правила допуска на рабочее место работника. Не менее важно знать, в каких случаях нельзя допускать работника к выполнению производственных задач;

  • далее по содержанию идет изложение требований перед началом выполнения работ. Здесь описывается, что должен сделать работник, прежде чем приступить к работе.

Например, провести осмотр рабочего места, надеть спецодежду, посмотреть нет ли ненужных предметов, которые ему помешают в его работе. При обнаружении каких-либо недостатков или подозрительных обстоятельств, ему необходимо доложить непосредственному руководителю. Соответственно к работе до этих пор не приступать, пока не будет устранен ряд выявленных им замечаний;

  • требования при выполнении производственных задач. В этом разделе, как правило, излагаются сведения, о том, что необходимо делать, а что нельзя при работе.

Например, нельзя отвлекаться, разговаривать и заниматься несвойственной ему работой, а также пренебрегать средствами индивидуальной защиты. Заниматься следует только тем, какое задание было выдано руководителем;

  • в разделе, регламентирующем требования по завершении работы, обычно прописывается, что необходимо привести в порядок свое место работы, убрать лишние предметы, и освободить все проходы от ненужных предметов, выключить электропитание;
  • требования при возникновении аварийных ситуаций. В этом разделе описываются все возможные ситуации и действия, которые должен знать работник при случившихся обстоятельствах, а именно при аварии или ином происшествии, учитывая оказание первой помощи лицу, получившему травму;
  • не исключено, что материал по инструкции может охватывать и иные разделы, так как специфика работы может отличаться от основной. Решение об этом принимает работодатель.

В целом чем больше информации будет учтено в инструкции по ОТ и ТБ, тем качественнее будет проводиться инструктаж.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда

Обязательно издается приказ.

Руководитель обязан обеспечить разработку инструкции по охране труда, это требование законодательства.

Разработку инструкции по ОТ и ТБ осуществляют:

  1. Один из руководителей данного предприятия, при этом консультацию проводят те же самые службы ОТ;
  2. Организация, обладающая правом разработки данной инструкции.

Роль специалиста по охране труда заключается в выдаче методических рекомендаций и консультаций в данной области.

Обязательно следует при рассмотрении проекта инструкции учитывать мнение первичной профсоюзной организации. Работодателю важно закрепить в функциональных обязанностях руководителей разработку инструкций по ОТ, во избежание спорных вопросов.

Последовательность разработки:

  1. Издается Приказ или иной распорядительный документ, в котором назначается лицо, ответственное за разработку, устанавливаются сроки окончания работ. Обязательно нужно назначить за кем устанавливается общий контроль за исполнением Приказа;
  2. В процессе выполнения работ специалист по охране труда проводит консультации и выдает методики составления инструкций, а также информирует о новых уточнениях и изменениях в Правилах и иных регламентирующих документах;
  3. После подготовки проекта инструкции следует согласование с задействованными в техпроцессе службами, например, энергетика или механика, представителями профсоюзного комитета, со специалистом по ОТ и руководителем объекта;
  4. Далее согласованный проект утверждается руководителем предприятия и вводиться в действие Приказом того же руководителя.

Инструкция подготовлена в полном объеме, далее необходимо ознакомить с ее содержанием лиц, занимающихся данным видом деятельности под роспись.

При издании или актуализации документа необходимо учесть все нюансы места работы или вида производственной деятельности.

Где хранится документ

Инструкции по ОТ и ТБ и их перечень должны храниться у руководителя, но при этом каждый работник должен знать их местонахождение. Удачным вариантом будет выдача документа на руки работнику под роспись, тогда не придется искать в суете эти важные документы.

Можно поместить материал на стендах по охране труда, таким образом, они будут постоянно в поле зрения.

Причины пересмотра инструкций

Инструкцию пересматривают в определенных ситуациях.

Периодически необходимо пересматривать содержание инструкций. Эта функция возложена на руководителей подразделений. Но материал, содержащийся в документе, может пересматриваться и ранее положенного срока:

  • если внесены изменения в Правила по охране труда, ГОСТы и иные документы, принятые на законодательном уровне. Эта работа организуется на предприятии, то есть необходимо периодически мониторить изменения законодательства;
  • условия труда изменились. Например, вредные условия, воздействующие на организм, увеличились.

Это показали лабораторные исследования, на основании которых предельно-допустимая концентрация вредных веществ на организм возросла. В данном случае стало необходимостью применять дополнительные средства индивидуальной защиты;

  • внедрение новых технологий и замена устаревшего оборудования на новое тоже является основанием для внесения изменений в инструкцию по ОТ и ТБ.

Технология изменилась, на основании этого требуется проинструктировать лиц, задействованных в техпроцессе по новым методам работы, в том числе какие СИЗ применять, и как поступать при возникновении непредвиденных обстоятельств;

  • переработка инструкции требуется, если произошел несчастный случай, инцидент или иное происшествие, а также по результатам расследования профессионального заболевания.

В процессе расследования любого из перечисленных случаев, прежде всего, необходимо сопоставить это обстоятельство с требованиями, изложенными в инструктивном материале. Если имеются недоработки, то обязательно следует учесть причину, из-за которой произошло непредвиденное;

  • по предписанию государственного инспектора по ОТ или иного проверяющего. При проверке предприятия нередко выявляются нарушения, в том числе по актуализации инструкций.

Проверяющее уполномоченное лицо имеет право выдать предписание по необходимости переиздания документа и проверить выполнение этого пункта.

Периодичность пересмотра

Пересмотреть инструкцию можно и раньше.

На законодательном уровне предусмотрено, что пересмотр инструкций по ОТ и ТБ производится каждые 5 лет, а для работ особой опасности раз в 3 года. Выполнять это условие необходимо обязательно при этом неважно произошло непредвиденное обстоятельство или нет.

Также существуют такие основания для пересмотра инструкций:

  • возникновение аварии, несчастного случая, инцидента или иного происшествия;
  • изменения технологического процесса;
  • перед эксплуатацией более совершенного оборудования;
  • по предписанию проверяющих;
  • при изменениях в нормативной базе;
  • если были изменены условия труда.

Перерабатывать инструкцию необходимо в той же последовательности, что и при разработке, то есть начинать с приказа и заканчивать распорядительным документом о введении.

Учет инструкций по охране труда работодателем

Ведется журнал учета инструкций по охране труда.

Руководитель наряду с разработкой нормативной документации по охране труда обязан организовать учет инструкций. Это требование выполняется для удобства при выполнении работы, то есть, чтобы обеспечить контроль за наличием документов и установить сроки их переработки.

Для этого заполняется журнал учета, примерная форма которого указана в методических рекомендациях постановления Минтруда. В графах предлагается поместить следующую информацию:

  1. Когда документ выдан на руки;
  2. Наименование документа;
  3. Порядковый номер или обозначение;
  4. Количество экземпляров, выданных на руки;
  5. Фамилия и инициалы получателя;
  6. Подпись лица, получившего документ.

В любой организации должен вестись контроль за наличием инструкций по охране труда и дате их пересмотра.

Как правило, эту функцию осуществляет специалист по ОТ и ТБ.

Ответственность за отсутствие документа

Ответственность за отсутствие инструкции по охране труда возложена на работодателя. Нарушения подобного рода могут быть выявлены на прокурорских проверках. При этом может быть возложено:

Работодатель, как правило, приказом перекладывает эту ответственность на иное лицо и по решению государственного инспектора взыскания накладываются на другого работника.

Из этого видео вы узнаете о разработке инструкций по новым правилам.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/instruk/periodichnost-peresmotra-instruktsij-po-ohrane-truda.html

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда

Периодичность переработки инструкций по охране труда

Статья 212 действующего Трудового кодекса устанавливает, что безопасность труда персонала должна стать одним из главных приоритетов работодателя.

Для достижения этой цели он организует регулярный инструктаж по охране труда, который проводится в соответствии с требованиями совместного постановления Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29.

Рассматриваемый нормативный документ указывает, что организация таких инструктажей производится на основании специально разработанных инструкций по ОТ.

Инструкции по охране труда

Такие документы по ОТ разрабатываются отдельно для каждой профессии или специальности, которые имеются на предприятии. Кроме этого, нужно принимать во внимание, что они должны разрабатываться отдельно для каждого вида инструктажа, предусмотренного постановлением № 1/29, в том числе:

  • вводного – при поступлении сотрудника на работу на предприятие. В ходе такой подготовки сотрудник получает общие знания о требованиях ОТ на данном предприятии с учетом специфики его производственной деятельности;
  • первичного – перед началом самостоятельной работы. Этот вид инструктажа проводится в условиях конкретного рабочего места, чтобы сотрудник получил информацию о том, как обеспечить безопасность при выполнении его должностных обязанностей;
  • повторного – по истечении установленного срока с момента прохождения первичной подготовки по ОТ. Указанный срок должен составлять не более 6 месяцев. Рассматриваемый вид инструктажа предназначен для актуализации знаний сотрудников в области достижения требуемого уровня безопасности при работе;
  • целевого – при необходимости вовлечения работника в особые виды работ, требующие дополнительных знаний по ОТ;
  • внепланового – при наступлении особых обстоятельств, требующих срочного получения работником дополнительных знаний по безопасности работ. Например, внеплановый инструктаж организуется при изменении государственных нормативных требований в этой сфере или в ситуации, когда на предприятии произошел несчастный случай.

Разработка руководящих документов производится с учетом требований действующих нормативных актов в области ОТ.

Основными из них становятся Трудовой кодекс РФ, постановление Минтруда от 17 декабря 2002 года N 80, представляющее собой методические рекомендации по разработке требований по охране труда, а также отраслевые руководящие документы.

При этом статья 212 ТК РФ указывает, что при составлении инструкций нужно учесть мнение профсоюзной организации или другого выборного органа, действующего в целях защиты интересов работников, если он имеется на предприятии.

Утверждение инструкций

Работодатель определяет список руководящих документов по ОТ, которые необходимы для конкретной организации с учетом состава персонала, выполняемых им функций, а также особенностей технологического цикла компании.

Разработку такой документации обычно выполняют руководители профильных подразделений, поскольку они лучше всего знакомы со спецификой работы на каждой должностной позиции и знают, как обеспечить безопасность таких операций. Контроль содержания разработанных документов производит специалист по охране труда.

Затем они представляются для утверждения руководителю предприятия. Если в составленных документах не обнаружено существенных недочетов, руководитель компании издает приказ об утверждении инструкций. Каждый сотрудник предприятия, для которого разработаны соответствующие документы, знакомится с их содержанием под роспись.

Эксперты советуют организовать выдачу такой документации на руки каждому работнику, чтобы при необходимости он мог быстро сориентироваться, как следует действовать в определенной ситуации.

С какой периодичностью пересматриваются инструкции поохране труда?

В области достижения требуемого уровня безопасности работы персонала большая роль отводится работодателю.

Именно он определяет общий состав мер для достижения этой цели, контролирует содержание и периодичность утверждения инструкций по охране труда, а также порядок организации необходимых инструктажей.

Ему также разрешено самостоятельно определять срок действия руководящей документации по ОТ. Однако в этом вопросе ему нужно учитывать требований Методических рекомендаций по разработке такой документации, которые были утверждены Минтрудом РФ 13 мая 2004 г.

Данный методический документ указывает, что чаще всего сроки пересмотра инструкций по охране труда составляют 5 лет.

При этом для предприятий, которые отнесены к категории повышенного риска, например, организаций, работающих в области электроэнергетики, рекомендуется более короткая периодичность проверки инструкций по охране труда. Как правило, такие компании пересматривают их один раз в три года.

Такое условие продиктовано повышенной вероятностью причинения среда здоровью работников при нарушении требований ОТ. При этом эти документы нужно регулярно инспектировать на предмет соответствия текущей ситуации в отрасли, характеру применяемого оборудования и т.д.

Работодатель может по своему выбору установить более короткий плановый срок пересмотра инструкций по охране труда, если считает, что такая необходимость обусловлена характером техологического процесса организации.

При этом, по большому счету, четкого условия о том, что в результате такого пересмотра текст документа должен быть значительно изменен, не существует. Ответственные лица по его итогам могут прийти к выводу о том, что действующие руководства соответствуют текущим потребностям компании и подлежат дальнейшему применению в первоначальном виде.

Периодичность переработки инструкций по охране труда вовнеплановом порядке

Приведенная периодичность пересмотра локальных инструкций по охране труда относится к штатным ситуациям, когда предприятие работает в обычном режиме,выполняя лишь плановую модернизацию оборудования и обновление характеристик технологического процесса.

Однако в отдельных редких случаях у компании может возникнуть потребность во внеочередном редактировании текстов действующих документов.

Для того, чтобы выяснить, какова периодичность пересмотра инструкций по охране труда в таких ситуациях, следует изучить письмо Минтруда от 3 марта 2017 года N 15-2/ООГ-546, составленному на основании Методических рекомендаций, утвержденных ведомством 13 мая 2004 г.

В этом разъяснительном документе приводится четкий список событий, которые должны повлечь за собой пересмотр применяемых руководств. В этот список входят:

  • изменение действующих отраслевых или межотраслевых правил по ОТ, на основании которых были созданы локальные инструкции на предприятии;
  • изменение условий труда персонала;
  • внедрение новой производственной технологии;
  • установка принципиально нового производственного оборудования;
  • несчастный случай или авария на предприятии. Изменения в тексты ранее действовавших документов в этой ситуации вносятся по результатам расследования причин такого происшествия;
  • по требованию представителей контролирующих органов.

В перечисленных ситуациях работодатель организует пересмотр и уточнение действующих редакций инструкций по ОТ, не забывая, что основная цель такой работы – предотвратить возникновение несчастных случаев на производстве и максимально сократить риск причинения вреда здоровью сотрудников в ходе их работы на предприятии. При этом объем и характер вносимых изменений он определяет сам – и под свою ответственность: заключительная часть письма № 15-2/ООГ-546 прямо указывает, что интересующий нас документ имеет рекомендательный характер, поэтому окончательное решение о необходимости применения его положений принимает работодатель.

Порядок пересмотра инструкций

Общий порядок изменения действующих инструкций по ОТ должен соответствовать тому порядку, в котором они принимались. Чаще всего ответственными за разработку и согласование этих документов назначаются те же лица, которые занимались подготовкой первоначальных документов.

Если предыдущая редакция руководства была утверждена приказом руководителя, нужно издать новый приказ о том, что с определенной даты рассматриваемый документ будет применяться в новой редакции.

Как и в прошлый раз, всех работников, на которых распространяется действие этого документа, нужно ознакомить с его содержанием под роспись.

Ответственность работодателя за несвоевременный пересмотринструкций

Важность своевременного пересмотра инструкций по ОТ трудно переоценить. Ведь этот документ становится базой для организации инструктажей, проводимых для сотрудников предприятия. Если при выполнении плановой или внеплановой проверки со стороны ГИТ выяснится, что работники проходили подготовку с применением руководств, которые уже успели устареть, работодателя ждет серьезное наказание.

При таких обстоятельствах к нему с большой вероятностью будут применены санкции, предусмотренные частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Этот раздел нормативного документа предполагает возможность наложения на организацию крупного денежного штрафа, размер которого может достигать 80 тысяч рублей. При выявлении повторного аналогичного нарушения штраф будет налагаться уже по части 5 этой статьи.

Тогда он может быть увеличен до 200 тысяч рублей или заменен остановкой работы организации в административном порядке на период до 90 суток.

Источник: https://oxrana-bez.ru/stati/periodichnost-obnovleniya-instrukczij-po-ohrane-truda/

Закон-Указ
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: